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展望十一五黑龙江省印刷业

2021-08-18 来源:邯郸机械信息网

展望“十一五”黑龙江省印刷业

在实施振兴东北老工业基地战略中,黑龙江省印刷业迅速崛起,规模以上印刷工业增加值和销售收入不断上升,印刷工业又好又快地发展,促进了全省经济形势迅速好转。近日,黑龙江省发布了“十一五”时期发展思路。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标、坚持以发展为第一要务,全面落实科学发展观,构建和谐社会,推动印刷业产业集中,提升综合竞争力。要加强资源节约和环境保护,推进企业自主创新,进一步规范印刷市场秩序,健全印刷管理长效机制,营造和谐的发展环境。

二、主要任务和发展目标

1.控制总量,壮大存量,合理布局,进一步转变印刷业经济增长方式。根据发展需要,适度调节印刷企业数量,做强做大一批骨干印刷企业。全省印刷企业布局以哈尔滨市为中心,约占印刷企业总量的55%;以齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市为支撑,约占印刷企业总量的25%;其他地区为补充,约占印刷企业总量的20%。至2010 年,全省印刷企业控制在1960 家以内。其中出版物印刷企业控制在180 家以内,出版物单项印刷企业控制在80 家以内,包装装潢印刷企业控制在100 家以内,其他印刷品印刷企业控制在1600 家。

建设1 个-2 个以印刷为主、多种经营为辅,具有相当规模和竞争力的企业集团;3 个-4 个年产值上亿元的大型印刷企业;5 个-7 个年产值5000 万元的印刷企业。80%国有印刷企业完成改制工作。

2.印刷生产工艺达到国内先进水平,印制生产能力较强,产品质量优良,充分满足市场需求。促进印刷业现代化,提高科技进步贡献率,30%-40%印刷企业实现印前领域信息资源数字网络化,印刷领域基本实现多色高速胶印化,书报刊印刷采用彩色胶印,包装装潢产品采用柔版印刷技术,积极发展数字印刷。印后领域实现自动化、联动化,全面提高印刷品印刷质量,使各类印刷品出厂合格率达到100%。

3.提升印刷业科工贸联合布局的集中度,建设印刷产业集中区,立足本省,面向全国,力争成为国内印刷生产基地。正确引导印刷产业布局,建设哈大齐印刷工业园区,印刷产业要走基地化、园区化的发展模式,依据地区产业优势,争取地方政府对新园区的政策支持,调整印刷产业结构,努力提高经济增长质量和效益。建设初具规模的产、供、科、工、贸为一体的综合性印刷产业带。鼓励印刷企业走出去,占有国内外市场份额,抓住机遇,振兴全省印刷业,使之迅速崛起。

三、主要措施

1.完善印刷业法规规章,严格印刷企业审批监管。进一步明确印刷复制企业分级监管职能,严格遵守印刷复制企业设立的条件和标准。认真执行审批制度,加强监督,发现违规审批行为,严肃处理。

2.积极争取政策,搭建发展平台,促进印刷复制业发展。积极与上级和有关部门协调,争取享受文化产业税收政策、印刷设备进口减免政策等。引导国有印刷企业改革,加快改革步伐。建立现代企业制度。加强开展各类印刷技术研讨、交流、考察等活动,做好培训,提升从业人员素质。

3.加大技改力度,提升印刷科技含量。争取文化产业政策,加大技术开发力度,对落后的设备、工艺要更新改造,适应市场需求。加大自主开发和科技创新力度,增强企业自主创新能力。

4.推进国有印刷企业现代企业制度的建立和完善,制定各种有效措施,促使国有出版物印刷企业通过联合、兼并、重组等方式,走上规模化、集约化、专业化道路。

5.大力支持民营企业,促进印刷业持续协调发展。以其先进的设备、较高的科技含量和较好的产品质量,为印刷企业走向新、奇、特、精奠定基础。形成国有、股份、民营多种经济成分协调发展的印刷格局,保持印刷业持续、稳定、协调发展。

6.提升企业竞争力,积极参与对外开放。依托本单位产品设计、人员素质、技术水平等优势,形成各具特色的产品优势、价格优势、集约优势、竞争优势,提升印刷企业综合竞争力。实施引进来、走出去战略,寻找合作伙伴、招商引资,壮大企业实力。

7.加强印刷质量管理,努力提高产品质量,建立质量管理体系,健全管理机构,完善质量管理制度。加强出版物印制质量抽查检测工作,促进印刷质量的提高。大力推进品牌工程,树精品,立名牌。培育一批管理科学、效益良好、质量优秀、服务周到、信誉度高的名优企业。

8.建立健全印刷培训体系,加大专业人才培养力度。按照全省新闻出版人才培养规划,抓好公务员队伍、管理人才队伍、技术人才队伍、技术工人队伍的建设,尽快造就一批高素质的印刷科技人才和专业化技工人才。

9.加强对印刷行业协会的协调和指导,充分发挥行业协会桥梁和纽带作用。大力支持协会所管理的工作,使协会实现自我管理、约束、服务、发展,成为出版物印刷业宏观调控管理的一支重要力量,明确管理职能,统筹规划,在行业管理中发挥更大的作用。

转载自:中国包装报

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